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破產(chǎn)管理人代理涉訴案件:法律授權(quán)與實(shí)務(wù)操作全解析
時(shí)間:2025-11-11 10:08:59 來(lái)源: 作者:
破產(chǎn)管理人代理涉訴案件:法律授權(quán)與實(shí)務(wù)操作全解析
在2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂草案全面實(shí)施的背景下,破產(chǎn)管理人已從傳統(tǒng)意義上的"債務(wù)人財(cái)產(chǎn)看守者"升級(jí)為"破產(chǎn)程序核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)"。廈門(mén)市中級(jí)人民法院2025年11月立案審查的首批個(gè)人破產(chǎn)案件中,管理人不僅需處理企業(yè)債務(wù),還需統(tǒng)籌債務(wù)人個(gè)人信用修復(fù)、職業(yè)限制解除等新型事務(wù)。這種職能擴(kuò)張直接催生了管理人代理涉訴案件的常態(tài)化需求,本文將從法律授權(quán)、訴訟主體資格、實(shí)務(wù)操作三個(gè)維度展開(kāi)深度解析。
一、法律授權(quán)的雙重維度:程序代理權(quán)與實(shí)體處分權(quán)
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第25條第7項(xiàng),管理人"代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序"的職權(quán)具有雙重法律基礎(chǔ):
程序代理權(quán):債務(wù)人雖喪失民事行為能力,但法人資格存續(xù)期間,管理人經(jīng)法院指定后自動(dòng)取得訴訟代理資格。2025年廈門(mén)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)破產(chǎn)案中,管理人以債務(wù)人名義追討海外應(yīng)收賬款時(shí),法院直接認(rèn)可其訴訟主體資格,無(wú)需額外授權(quán)。
實(shí)體處分權(quán):對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的處置需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)(《破產(chǎn)法》第69條),但涉及訴訟保全、證據(jù)提交等程序性事項(xiàng),管理人可獨(dú)立決策。北京某破產(chǎn)案中,管理人未經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意即申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,法院以"緊急避險(xiǎn)"為由認(rèn)可其效力。
實(shí)務(wù)啟示:管理人代理涉訴案件時(shí),需區(qū)分程序性行為(如提交答辯狀)與實(shí)體性處分(如放棄訴訟請(qǐng)求)。前者可自主行使,后者須嚴(yán)格遵循債權(quán)人會(huì)議決議,否則可能承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、訴訟主體資格的突破性認(rèn)定:從"形式代表"到"實(shí)質(zhì)當(dāng)事人"
2025年修訂草案第138條確立的"劣后債權(quán)制度",倒逼管理人訴訟角色轉(zhuǎn)型。在深圳某破產(chǎn)案中,管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人實(shí)際控制人存在虛假出資行為,遂以自己名義提起股東損害債權(quán)人利益糾紛訴訟。法院突破傳統(tǒng)認(rèn)知,認(rèn)定管理人可作為"實(shí)質(zhì)當(dāng)事人"直接起訴,判決股東在抽逃出資范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
法律邏輯鏈:
法定代理說(shuō):管理人基于法院指定取得法定代理權(quán),訴訟結(jié)果直接歸屬于債務(wù)人
信托受托人說(shuō):債務(wù)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn),管理人作為受托人享有獨(dú)立訴權(quán)
特別程序說(shuō):破產(chǎn)程序具有非訟性質(zhì),管理人訴訟行為屬于"程序進(jìn)行行為"
典型案例:上海金融法院2025年判決的某證券公司破產(chǎn)案中,管理人同時(shí)作為原告(追收對(duì)外債權(quán))和被告(應(yīng)對(duì)管理責(zé)任訴訟),法院創(chuàng)造性地采用"雙軌制"審理模式,既保障破產(chǎn)程序效率,又維護(hù)利害關(guān)系人權(quán)益。
三、跨境破產(chǎn)中的訴訟代理:司法協(xié)作新范式
隨著《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)破產(chǎn)示范法》在中國(guó)的落地,管理人跨境代理訴訟成為新常態(tài)。2025年西安中院審理的某跨國(guó)企業(yè)破產(chǎn)案中,管理人需同時(shí)應(yīng)對(duì)美國(guó)紐約南區(qū)法院的破產(chǎn)訴訟和香港高等法院的資產(chǎn)處置申請(qǐng)。通過(guò)"雙重認(rèn)可"機(jī)制:
向內(nèi)地法院申請(qǐng)《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)破產(chǎn)程序裁定書(shū)》
依據(jù)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和協(xié)助破產(chǎn)程序會(huì)談紀(jì)要》辦理資產(chǎn)接管
操作要點(diǎn):
訴訟文書(shū)需經(jīng)公證認(rèn)證程序
代理權(quán)限需明確列明跨境事項(xiàng)
重大財(cái)產(chǎn)處分需同步報(bào)告兩地法院
法律適用優(yōu)先適用破產(chǎn)程序發(fā)起地法律
四、風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建:管理人責(zé)任保險(xiǎn)的興起
面對(duì)日益復(fù)雜的訴訟環(huán)境,2025年修訂草案第142條明確鼓勵(lì)管理人投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。北京某會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人,在代理某房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案時(shí),因未及時(shí)申報(bào)建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)導(dǎo)致債權(quán)人損失,保險(xiǎn)公司依據(jù)保單賠付1200萬(wàn)元后取得代位求償權(quán)。
保險(xiǎn)條款核心要素:
除外責(zé)任:故意違法行為、刑事犯罪、行政處罰
賠償限額:通常為管理人報(bào)酬的3-5倍
追溯期:自投保之日起向前追溯3年
特別約定:跨境訴訟案件免賠額提高50%
五、數(shù)字技術(shù)賦能:電子訴訟的全面應(yīng)用
2025年最高人民法院《在線訴訟規(guī)則》修訂后,破產(chǎn)案件實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院開(kāi)發(fā)的"破產(chǎn)智審系統(tǒng)"具備三大功能:
智能文書(shū)生成:自動(dòng)抓取債權(quán)申報(bào)數(shù)據(jù)生成起訴狀
區(qū)塊鏈存證:對(duì)關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行哈希值固化
異步質(zhì)證:允許債權(quán)人分時(shí)段提交質(zhì)證意見(jiàn)
在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)破產(chǎn)案中,管理人通過(guò)系統(tǒng)在48小時(shí)內(nèi)完成對(duì)237名債權(quán)人的訴訟材料送達(dá),庭審效率提升60%。
結(jié)語(yǔ):管理人訴訟代理的未來(lái)圖景
隨著個(gè)人破產(chǎn)制度的深化和跨境破產(chǎn)協(xié)作的加強(qiáng),管理人訴訟代理將呈現(xiàn)三大趨勢(shì):
專(zhuān)業(yè)化分工:出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)破產(chǎn)、金融破產(chǎn)等細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)管理人團(tuán)隊(duì)
科技化升級(jí):AI輔助證據(jù)分析、大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)訴訟結(jié)果等技術(shù)廣泛應(yīng)用
國(guó)際化發(fā)展:建立跨國(guó)管理人名冊(cè),推動(dòng)破產(chǎn)程序規(guī)則國(guó)際互認(rèn)
在法律授權(quán)日益明確、技術(shù)工具持續(xù)賦能的背景下,破產(chǎn)管理人正從"程序執(zhí)行者"蛻變?yōu)?quot;市場(chǎng)出清的重要參與者",其訴訟代理能力將成為衡量破產(chǎn)程序質(zhì)量的核心指標(biāo)。
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