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 　　破產(chǎn)程序是否必然導向清算?法律框架與實務障礙解析

　　一、破產(chǎn)程序與清算程序的法定關聯(lián)

　　根據(jù)2025年最新修訂的《企業(yè)破產(chǎn)法》，破產(chǎn)程序包含清算、重整、和解三大制度，清算并非唯一路徑。法律條文明確：

　　程序啟動條件：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆涨屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務時，債權人或債務人可申請破產(chǎn)(《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條)。

　　法院裁定權：法院在受理破產(chǎn)申請后，需根據(jù)債務人實際情況裁定進入清算、重整或和解程序。若債務人無重整可能或和解基礎，法院可直接裁定進入清算程序。

　　典型案例：在最高人民法院(2024)最高法執(zhí)監(jiān)1008號裁定中，法院明確：執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查時，中止執(zhí)行時間節(jié)點較普通破產(chǎn)更早，但破產(chǎn)受理裁定作出后，執(zhí)行程序必須無條件中止，體現(xiàn)清算程序的強制性。

　　二、破產(chǎn)程序無法進行清算的法定情形

　　(一)客觀障礙導致清算不能

　　財產(chǎn)與文件滅失：

　　法律依據(jù)：《最高人民法院關于企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋》規(guī)定，若被申請人主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件滅失，且經(jīng)向股東、董事等責任人員釋明或采取罰款等措施后仍無法清算，法院應終結(jié)強制清算程序。

　　實務案例：某包裝公司強制清算案中，因股東隱匿財務賬冊導致無法全面清算，法院裁定終結(jié)程序并追究股東連帶責任。

　　人員下落不明：

　　法律后果：若債務人法定代表人或?qū)嶋H控制人下落不明，且無法通過公告等方式聯(lián)系，清算程序?qū)o法推進。此時，債權人可依據(jù)《公司法司法解釋(二)》第18條要求股東承擔清償責任。

　　(二)主觀惡意阻礙清算

　　隱匿財產(chǎn)或虛構(gòu)債務：

　　刑事責任：根據(jù)《刑法》第162條之二，通過隱匿財產(chǎn)、承擔虛構(gòu)債務等方式實施虛假破產(chǎn)，嚴重損害債權人利益的，直接責任人員可處五年以下有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

　　案例警示：東方集團2025年破產(chǎn)案中，實控人張宏偉因虛增營收161.3億元被終身市場禁入，刑事調(diào)查導致資產(chǎn)處置進程延誤。

　　怠于履行清算義務：

　　股東責任：若股東未在法定期限內(nèi)成立清算組，導致公司財產(chǎn)貶值或無法清算，股東需對債務承擔連帶責任。某科技公司股東因未及時清算，被判賠償債權人損失共計2.3億元。

　　(三)程序轉(zhuǎn)換導致的清算終止

　　重整優(yōu)先原則：

　　法律優(yōu)先性：對具備重整價值的企業(yè)(如戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè))，法院應優(yōu)先適用重整程序。若重整計劃執(zhí)行成功，清算程序?qū)⒔K止。

　　案例參考：ST香雪2025年預重整期間延長至10月，若重整成功可避免清算。

　　和解協(xié)議達成：

　　程序終結(jié)：債務人與債權人達成和解協(xié)議并經(jīng)法院裁定認可后，破產(chǎn)程序?qū)⒔K結(jié)，無需進入清算。

　　三、2025年最新政策動態(tài)與實務建議

　　(一)立法修訂要點

　　預重整制度化：

　　程序銜接：《企業(yè)破產(chǎn)法(修訂草案)》明確預重整期間延長至6個月，且預重整協(xié)議效力經(jīng)法院確認后可約束全體債權人。

　　案例影響：ST香雪預重整延長案顯示，法院對復雜案件允許適當延長程序時間，平衡效率與公平。

　　跨境破產(chǎn)協(xié)作：

　　司法協(xié)助：中國與捷克簽署《會談紀要》，建立跨境資產(chǎn)處置綠色通道，某捷克公司2025年注銷周期壓縮至47天，提升清算效率。

　　(二)實務操作指引

　　債權人視角：

　　證據(jù)收集：發(fā)現(xiàn)債務人隱匿財產(chǎn)時，及時向法院申請刑事調(diào)查并固定證據(jù)。

　　程序參與：在債權人會議中主張清算，需獲得出席會議的過半數(shù)債權人同意且所代表債權額占無財產(chǎn)擔保債權總額的半數(shù)以上。

　　債務人視角：

　　合規(guī)建議：破產(chǎn)受理后15日內(nèi)提交職工安置預案，避免因社會穩(wěn)定問題被強制清算。

　　資產(chǎn)隔離：通過設立特殊目的實體(SPV)隔離核心資產(chǎn)，但需確保交易真實性，否則可能被認定為惡意逃債。

　　管理人視角：

　　盡職調(diào)查：接管債務人后立即開展資產(chǎn)清查，重點核查關聯(lián)方資金占用情況。

　　報告義務：發(fā)現(xiàn)無法清算情形時，15日內(nèi)向法院提交書面報告，并提出責任追究建議。

　　結(jié)語

　　破產(chǎn)程序是否導向清算，取決于債務人重整價值、債權人意愿及程序障礙等多重因素。2025年最新司法實踐表明，清算并非破產(chǎn)程序的必然結(jié)果，而是市場主體退出機制中的最后選擇。各方主體應準確把握程序規(guī)則，在法治框架內(nèi)實現(xiàn)權益最大化保護與資源高效配置。